要知道，程功强加于他们身上的那个绩效考核积分机制，第一项都对应着一套规章制度和相应的法律法规。奖惩制度既明确且严格。是彻头彻尾的法治，而非人治。

能来参加拍卖的就没有一个是普通人家。每个人背后都有一个幕僚团队，即算是条件最差的身边也有一两个狗头军师当高参。

在内阁五大臣的商议下，遵照国王陛下的意思，曙光岛被定义为东辉王国的两个行政省：

镇南省（巴布亚省）和定南省（伊里安查亚省）。

镇南省东面接壤澳属新几内亚，西连定南省，北临太平洋，南临阿拉弗拉海，土地面积319036平方公里，首府为南华市，下辖14个地州市、122个县（市、区)。

定南省位于新几内亚岛西北部，包括卫吉岛、米苏尔岛和拉加安帕特群岛。面积115364平方公里，省府深鹏市，下辖5个地州市和56个县（市、区)。

镇南省矿产、天然气资源充足，拥有丰富的金、银、铂、铁、铜、煤、大理石、高岭土等矿产资源，是世界上铜储量最大的地区，预计储量达到20亿吨。基于此，镇南省被定性为重工业发展大省。目前已经破土动工的重工业项目有：

东辉王室投资的世界最大铜冶炼基地天工有色金属冶炼厂，采用了当今世界最先进的闪速熔炼、闪速吹炼工艺技术处理铜精矿，总投资三千万亚元，预计将于1939年3月实现投产，届时可年产阴极铜40万吨，附带产硫酸155万吨，以及金、银等资源综合回收利用产品。全部生产过程中的各种资源都将得到有效利用，生产中硫的总捕集率达到99以上，水的循环利用率达到98以上，是真正意义的清洁环保绿色冶炼。

由美国钢铁公司投资的钢铁联合企业，计划年产钢铁一千万吨；洛克菲勒家族投资的炼油厂，计划年产各型号汽油、柴油500万吨；德国莱茵金属公司投资的特种钢制造企业，计划年产各型号特种钢300万吨；杜邦公司投资的世界级制药厂将实现年产青霉素、链霉素、磺胺二十万吨；

苏联投资的拖拉机制造厂，计划年产2万台履带拖拉机、6万台轮式拖拉机、1万台100系列柴油机、1500台压路机、500辆越野载重汽车，同时还生产叉车、燃油泵、发电机组、烟草机械、压力容器等6个系列50多种产品。

英国朴茨茅茨造船厂投资的东辉船舶重工集团，占地面积720万平方米，车间和各种设施布局全部采用程功提出的方案，能最大限度地提高造船效率，拥有干船坞9座，能按照要求建造各种尺寸和各种类型的舰船。

法国投资的世界最大纺织厂，计划拥有48万锭、1万多名职工、8个纺纱车间和3个织布车间。其中1个织布车间已经开始投产，专门织制牛仔布。这家纺织厂计划纱产量估计为5600吨/月，其中纯棉纱占60％；

东辉、德国和东瀛三家联合投资的世界级汽车制造厂，占地480万平方米，年产能力达150万辆，主要生产微型轿车、轿车、suv、货车和轻型商用车。

在围绕能源、机械、原材料为支柱产业的重工业发展基础上，镇南省还同时开工了八个有色冶炼厂、八个矿井、一个煤碳厂、一个合成氨厂、三十二家机床制造厂、十六家动力及电力机器厂、七个化工厂、十个火力发电厂、十七个水力发电站、两个制药厂及一个大型食品加工厂。

按照东辉一五计划的发展规划，到1943年年底，不能在黑色冶金、有色冶金冶炼，还是煤碳、石油方面、机器制造工业方面、动力机械制造方面、化学工业方面，都将超过现有产能三倍以上。

如果再加上这次美国、英国、法国、苏联、德国、东瀛、意大利等国联合投资的三家年产各型号航空发动机五万台、两家年产汽车发动机一百万台的大型发动机制造联合企业，镇南省的重工业体系发展速无疑将更加向前迈进一大步，并逐渐形成一个拥有自己独产的工业体系的大工业强省。