所以有才德的君子，威武而不野蛮；只知忧心，而不知恐惧；喜怒皆不形於色。平时就要树立威严，这样，刑法才有效力，一切的罪恶都可以扫尽。若无法确立威信，则刑罚就无法施行，众人跋扈而无法管束，那麼国家就会灭亡。

治乱第十二

【本文】

治乱之政，谓省官并职，去文就质也。夫绵绵不绝，必有乱结；纤纤不伐，必成妖孽。夫三纲不正，六纪不理，则大乱生矣。故治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。夫三军之乱，纷纷扰扰，各惟其理。明君治其纲纪，政治当有先后。先理纲，后理纪；先理令，后理罚；先理近，后理远；先理内，后理外；先理本，后理末；先理强，后理弱；先理大，后理小；先理上，后理下；先理身，后理人。是以理纲则纪张，理令则罚行，理近则远安，理内则外端，理本则末通，理强则弱伸，理大则小行，理上则下正，理身则人敬，此乃治国之道也。

【译文】

要整顿政治，必须先裁汰冗官，去除虚职，不使闲散无用的官员，群聚结党，危害政务。全国上下若不遵守三纲六纪，就会大乱。所以国君行为举止必不失正道，为政需合乎理法道统，则万事可成，而功业亦可长久保持。

军队之所以会纷扰没有秩序，是因部队各自为政，缺乏统一的管理。所以国君要治理国家，要有先后次序，先整顿大纲，而后处理细目；先颁布戒令，而后执行刑罚；先治理好国都附近几省，而后全国都可治理好；先安内而后攘外；先修身而后治人。

如此一来，法令申明了，刑罚就可以执行无碍了；国家强盛了，邻国就不敢来犯；压制强者，则弱者得以伸张；吏治清明，则百姓亦会循规蹈矩，国君拥有崇高的品德，就能得天下人的景仰，这就是治国之道。

教令第十三

【本文】

教令之政，谓上为下教也。非法不言，非道不行，上之所为，人之所瞻也。夫释己教人，是谓逆政；正己教人，是谓顺政。故人君先正其身，然後乃行其令。身不正则令不从，令不从则生变乱。故为君之道，以教令为先，诛罚为後；不教而战，是谓弃之。 先习士卒用兵之道，其法有五：一曰：使目习其旌旗指麾之变，纵横之术；二曰：使耳习闻金鼓之声，动静行止；三曰：使心习刑罚之严，爵赏之利；四曰：使手习五兵之便，斗战之备；五曰：使足习周旋走趋之列，进退之宜；故号为五教。教令军陈，各有其道。左教青龙，右教白虎，前教朱雀，後教玄武，中央轩辕。大将军之所处，左矛右戟，前盾後弩，中央旗鼓。旗动俱起，闻鼓则进，闻金则止，随其指挥，五陈乃理。正陈之法，旗鼓为之主：一鼓，举其青旗，则为直陈；二鼓，举其赤旗，则为锐陈；三鼓，举其黄旗，则为方陈；四鼓，举其白旗，则为圆陈；五鼓，举其黑旗，则为曲陈。直陈者，木陈也；锐陈者，火陈也；方陈者，土陈也；圆陈者，金陈也；曲陈者，水陈也。此五行之陈，辗转相生，冲对相胜，相生为救，相胜为战；相生为助，相胜为敌。凡结五陈之法，五五相保，五人为一长，五长为一师，五师为一枝，五枝为一火，五火为一撞，五撞为一军，则军士具矣。

夫兵利之所便，务知节度。短者持矛戟，长者持弓弩，壮者持旌旗，勇者持金鼓，弱者给粮牧，智者为谋主。乡里相比，五五相保，一鼓整行，二鼓习陈，三鼓起食，四鼓严办，五鼓就行。闻鼓听金，然後举旗，出兵以次第，一鸣鼓三通，旌旗发扬，举兵先攻者赏，却退者斩，此教令也。

【译文】

身居高位，需留意自己的言行举止，言辞要合乎理法，行为要合乎正道，因自己的一言一行，皆在众人的视听中。严格要求别人，却放纵自己，这是逆政，能先端正自己，而後教导百姓，这才是顺政。行为举止不端正，所施的政令就无人遵守，那麽国家便会大乱，所以为政者要先正其身，而後可以名正言顺的施政令。

为政者，应先教导、训诫百姓，而後再施用刑罚，军队不经训练，就派上战场，是置之于死地，训练兵士的方法有五种：一?训练他们熟悉旌旗指挥符号，并随指挥变换队形。二?训练他们分辨动静行止等锣鼓号令。三?使兵士了解刑法的严苛与封赏的丰厚，使之不敢违背军令。四?使他们熟悉兵器的使用方法。五?教他们快步、慢步、後转等行进方法，使他们进退皆合宜。这些称为五教。

各部队皆有其不同的阵形，须分开训练，左军教以青龙阵，右军教以白虎阵，前军为朱雀阵，後君为玄武阵，中军为轩辕阵。大将军所在之处，左有矛，右放戟，前置盾，後架弩，中央放置旗鼓。旗帜一动，三军就要集中注意力，听到鼓声就前进，听到锣声就停止，能依指挥行动，五阵就有秩序。指挥军阵要用旗帜和大鼓：击鼓一声并举青旗，则摆直阵；击鼓二声举红旗，则摆锐阵；击鼓三声举黄旗，则摆方阵；击鼓四声举白旗，则为圆阵；击鼓五声，举黑旗，则摆曲阵。直阵即木阵；锐阵即火阵；方阵即土阵；圆阵即金阵；曲阵即水阵。这五种阵形，互相衍生变化，合作无间，时而前後夹击取胜，时而前仆後继相救援。

五阵的编制为：五人射一长，五长为一师，五师为一枝，五枝为一火，五火为一撞，五撞为一军，则全军的阶级就规划完善。 用兵应使兵士各尽其才，使身短者持矛戟，身长者持弓弩，强壮者持旌旗，勇者持金鼓，使弱者负责供给军需，使智者为军事计划的主谋。同乡里的编为一队，五人互保，击鼓一声，

则整队待发，击鼓二声，则练习排阵，击鼓三声，则准备用餐，击鼓四声，则静肃立定，击鼓五声，则开始行军。而後以旗指挥军队，次第出兵。作战时，旗鼓皆发，勇敢向前杀敌者，将有重赏，退却者将处以斩刑，这就是教令。

斩断第十四

【本文】

斩断之政，谓不从教令之法也。其法有七：一曰轻，二曰慢，三曰盗，四曰欺，五曰背，六曰乱，七曰误，此治军之禁也。当断不断，必受其乱，故设斧钺之威以待，不从令者，诛之。军法异等，过轻罚重，令不可犯，犯令者斩。

期会不到，闻鼓不行，乘宽自留，避回自止，初近後远，唤名不应，车甲不具，兵器不备，此为轻军，轻军者斩。

受令不传，传令不审，迷惑吏士，金鼓不闻，旌旗不睹，此谓慢军，慢军者斩。

食不禀粮，军不省兵，赋赐不均，阿私所亲，取非其物，借贷不还，夺人头首，以获其功，此谓盗军，盗军者斩。

变改姓名，衣服不鲜，旌旗裂坏，金鼓不具，兵刃不磨，器仗不坚，矢不着羽，弓弩无弦，法令不行，此为欺军，欺军者斩。

闻鼓不进，闻金不止，按旗不伏，举旗不起，指挥不随，避前向後，纵发乱行，折其弓弩之势，却退不斗，或左或右，扶伤举死，自托而归，此谓背军，背军者斩。

出军行将，士卒争先，纷纷扰扰，车骑相连，咽塞路道，後不得先，呼唤喧哗，无所听闻，失乱行次，兵刃中伤，长短不理，上下纵横，此谓乱军，乱军者斩。

屯营所止，问其乡里，亲近相随，共食相保，不得越次，强入他伍，干误次第，不可呵止，度营出入，不由门户，不自启白，奸邪所起，知者不告，罪同一等，合人饮酒，阿私取受，大言警语，疑惑吏士，此谓误军，误军者斩。 斩断之後，此万事乃理也。

【译文】

违令的人，必须加以惩处，不施以惩罚，将累及全军，所以君王授予将领全权处置违令犯纪的兵士。军法有轻重之分，过失较小的，处以轻刑，过失较大的，处以重刑，但军令是不可违抗的，犯令者，将领有权处决他。以下七种情况，足以影响军容，犯令者当处以斩刑。

第一、藐视军令，集结的时间已到，却不准时报到，听到号令却不行动，藉故推托，回避任务。呼其名却不答应，临上阵之际，装备还未准备齐全，这些是犯了轻军之罪，要处以斩刑。

第二、怠慢军令，接到上级的命令，不即刻传达下去，或者误传命令，导致行动错误；作战时不听号令，不听指挥，这些都犯了慢军之罪，理应问斩。

第三、贪赃枉法，不知体恤属下疾苦，取其用物，久借不归；行为不当，掠夺别人的功劳。并且给予亲近的人最优渥的待遇。这些都犯了盗军之罪，须依法处斩。

第四、任意更改姓名，毁坏服号，旌旗锣鼓等指挥用具，不加以妥善保存，武器装备也不加以维修，使得弓矢上的羽毛脱落，弓弦断裂，无法用来作战，这些是犯了欺军之罪，格杀勿论。

第五、违背军令，不依号令行进，不听指挥行动，一味的退居後位，避免打头阵，搅乱了队伍的次序，折损军队的气势；还假藉救助伤患的名义，撤回安全的地方。这是犯了背军之罪，斩杀不赦。

第六、搅乱军队秩序，行军时，兵士争先恐後，不守秩序，使得队伍凌乱，车辆阻塞道路，使得後面的队伍不能前进而高声喧哗，将领的命令无法下达。如此一来，军中的伤亡增多，无法作战。这些是犯了乱军之罪，应斩首示众。

第七、军队紮营驻守，四处打听亲友的下落，不顾军令，与亲友同进同出，更强行潜入其他营区，屡次违令，不听劝阻。数次由後门出入军营，而不坦白认错。知奸情而不告发，

则与犯过者同罪。暗地里饮酒作乐，四处散布谣言，搅乱军心，这些是犯了误军之罪，处以斩刑。

能实施严刑峻法，兵士才会严守军令，如此，各项军务才能进行得有条理。

思虑第十五

【本文】

思虑之政，谓思近虑远也。夫人无远虑，必有近忧，故君子思不出其位。思者，正谋也；虑者，思事之计也。非其位不谋其政，非其事不虑其计。大事起於难，小事起於易。故欲思其利，必虑其害；欲思其成，必虑其败。 是以九重之台，虽高必坏。故仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其後。是以秦穆公伐郑，二子知其害；吴王受越女，子胥知其败；虞受晋璧马，宫之奇知其害；宋襄公练兵车，目夷知其负。凡此之智，思虑之至，可谓明矣。夫随覆陈之轨，追陷溺之後，以赴其前，何及之有？故秦承霸业，不及尧舜之道。夫危生於安，亡生於存，乱生於治。君子视微知着，见始知终，祸无从起，此思虑之政也。

【译文】

为政者应有深谋远虑的胸怀，才能防范未然，化解危机。

人若无远虑，必有近忧，而深思熟虑是为了谋求事情的解决之道，所以君子须时时的探索本质的问题，但若非自己职权范围的事物，千万不可干预。 欲成小事，则须由难处着手，因此事情须考虑利弊两面，欲成其功，必先考虑失败的因素。九层楼高的高台，其基础不稳固，亦有倒塌的可能，行事须考虑得面面俱到，才不会有破绽，不可顾前不顾後，看高不看低。

古时秦穆公伐郑国，百里溪与蹇叔就已看出其中的不妥；吴王夫差放走句践，伍子胥已预知日後败亡的命运；虞国接受晋国的贿赂，而宫之奇已知其弊害；宋襄公有也心想称霸天下，公子目夷早就预言失败。以上这些有先见之明的高人，思虑相当的周延，，人君若不听忠言，而重蹈覆辙，实在太不聪明了。秦始皇就是不纳忠言，所以不能成就如尧舜般的大业。 再安定的环境，亦有危机出现，动乱亦往往产生在太平盛世，君子若能见微知着，见始知终，则祸患无从产生。

阴察第十六

【本文】

阴察之政，譬喻物类，以觉悟其意也。外伤则内孤，上惑则下疑；疑则亲者不用，惑则视者失度；失度则乱谋，乱谋则国危，国危则不安。是以思者虑远，远虑者安，无虑者危。富者得志，贫者失时，甚爱太费，多藏厚亡，竭财相买，无功自专，懮事众者烦，烦生於怠。船漏则水入，囊穿则内空；山小无兽，水浅无鱼，树弱无巢；墙坏屋倾，堤决水漾；疾走者仆，安行者迟；乘危者浅，履冰者惧，涉泉者溺，遇水者渡，无楫者不济，失侣者远顾，赏罚者省功，不诚者失信。唇亡齿寒，毛落皮单。阿私乱言，偏听者生患。善谋者胜，恶谋者分。善之劝恶，如春雨泽。麒麟易乘，驽骀难习。不视者盲，不听者聋。根伤则叶枯，叶枯则花落，花落则实亡。柱细则屋倾，本细则末挠，下小则上崩。不辨黑白，弃土取石，虎羊同群。衣破者补，带短者续。弄刀者伤手，打跳者伤足。洗不必江河，要之却垢；马不必骐骥，要之疾足；贤不必圣人，要之智通。总之，有五德：一曰禁暴止兵，二曰赏贤罚罪，三曰安仁和众，四曰保大定功，五曰丰挠拒谗，此之谓五德。

【译文】

国君治国要勤于反省自己，在自我审察、自我认识的过程中悟出道理。

如果受到敌国入侵，国内的政治、经济就会受到削弱，上层领导缺乏主张，下层官吏和老百姓就会迷失方向，内心迷惘混乱就使忠臣得不到重用，缺乏主见就会在分析问题上发生偏差，考虑问题时有了失误就会打乱自己的计划，错误的谋略就会造成国家的危险，国家有了危险就不安定。所以，考虑事情要有长远打算，有长远打算国家就安定，没有长远打算国家就会出现危机。富裕的时候洋洋得意，贫困的时候又抓不住摆脱困境的时机，“甚爱必大费，多藏必厚亡。”（《老子》第四十四章）为购买物品而竭尽积蓄，没有功劳又独断专横，过多过杂地考虑事情就会使自己思绪紊乱，思绪紊乱就容易懈怠。船底有了漏洞，水就会侵入船内，水囊破了里面的东西就会漏空，山小不会有野兽出没，水浅不会有鱼，树干细弱鸟就不会在树上垒窝，围墙塌坏屋子也要倾倒，河堤决口河水会四溢，走得快人容易摔倒，走路平稳的人又行动迟缓，乘船的人有被搁浅的危险，走在冰上的人有掉下去的危险，在山涧中游水的人有淹死的危险，想要渡河没有船是过不去的，失去同伴会倍加想念，按功劳的大小行使赏罚的权力，不诚实的人会失信于他人，嘴唇破损使牙齿感到寒冷，毛脱落后皮就单薄。对怀有私心的人偏听偏信就会产生祸患。善于策划的人容易取胜，错误的谋略就会造成失败。用好的谋略修正错误的计划就好像沐浴春雨一样。麒麟容易驾驭，迟钝的老马则难以训练。不善于观察事物的人就象瞎子一样，不善于听取他人意见的人就象耳聋一样。树根受到损伤，树叶就会枯败，树叶枯败后花儿就脱落了，花儿脱落后就无法结果实。房屋的支柱细弱，房屋就会倒塌；树木的主干细弱，树梢就容易弯曲；不能分辨黑白，老虎和羊同为一群。衣服破了要补一补，衣带短了要接续上。玩弄刀子容易伤手，打闹跑跳容易伤脚。洗衣服不一定非去江河，关键是洗掉污垢；骑马也不要非骑麒麟那样的千里马，只要它跑得快就行了；所用的贤士也不一定都是圣人，只要他有才智就可以了。总之，反观自己应该注意五个方面：一是禁止发动非正义的战争；二是奖赏贤能，惩罚罪犯；三是安抚仁人志士，使全国上下太平安定；四是保护江山稳固，不受外敌侵扰；五是不与多嘴多舌、搬弄是非的人打交道。